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阴阳合同与司法漩涡:葫芦岛金马集团拆迁风波全调查

时间:2026年6月6日

在征地拆迁这一关乎民生与企业权益的关键领域,本该是法治护航的公平场域,辽宁葫芦岛金马集团有限公司(下称“金马集团”)却深陷长达十余年的纠纷泥潭——一份被私自篡改的动迁协议,一场充满争议的二审判决,让这家本土企业从正常运转走向破产边缘,数十个职工家庭的生计悬于一线。随着当事人忏悔说明的披露、案件细节的逐步曝光,这场风波背后的暗箱操作与司法疑点,正引发广泛关注。

一、协议突变:无权限的涂改,明码标价的交易

时间回溯至2013年8月,金马集团启动棚改拆迁工作,时任公司拆迁代表的万某宝与拆迁户王某宝签订《棚户区旧房改造协议书》,白纸黑字约定“乙方在协议签订后半个月内全部搬迁完毕”,该条款与公司同期所有拆迁户协议标准完全一致,存档于公司档案室的原件至今未做任何改动。

2016年9月事发时,万某宝早已因盘锦工程队拨款纠纷及农民工上访问题被免去开发公司副经理职务,也不再负责拆迁工作。一次酒后,他在未获得公司任何授权的情况下,应王某宝的要求,擅自将王某宝所持协议中的搬迁期限由“乙方半月内搬迁”改为“甲方交房时搬迁”。

事后,万某宝在向有关部门提交的亲笔《事实说明》中称:在我明确拒绝修改合同并拒收钱款后,王某宝通过他人劝酒,趁我神志不清,诱骗我将合同中“乙方半月内搬迁”改为“甲方交房时”。他强调,这一改动纯属个人行为,愿意承担相应后果。

没有公章、没有审批、公司管理层毫不知情,这份靠利益输送换来的“阴阳合同”,就此成了后续纠纷的核心筹码。

二、司法争议:从实体认定到程序合规的双重质疑

2020年,建昌县人民法院作出(2020)辽1422民初104号一审判决,严格依据事实认定:万某宝涂改合同时已无职权,行为不构成职务代理,原协议未被实际变更,应予继续履行或按原约定解除,该判决得到了双方当事人的初步认可。

但2021年葫芦岛市中级人民法院贺法官承办的(2021)辽14民终1149号二审判决,彻底推翻了一审逻辑:直接认定万某宝的涂改属于“职务行为”,判令金马集团按篡改后的协议履行义务,需向王某宝承担巨额违约责任。这一判决成为压垮企业的最后一根稻草。

金马集团及代理律师指出,该判决存在多处明显违规:

实体认定层面,公司提交的免职文件、考勤记录、同期其他拆迁户的协议均能证明,万某宝2015年已无代理权,且涂改行为从未得到公司追认,按照民法典相关规定,该行为对公司不发生效力,二审法院未经核实即采信单方证据,属于事实认定错误。

程序合规层面,据多名旁听人员证实,该案二审开庭时,判决书署名的合议庭成员(审判长陈某娟、审判员王某余)全程未出庭,仅由席贺法官一人主持庭审并作出裁判,明显违反合议制规定。此外,贺法官此前曾参与作出(2019)辽14民申40号再审裁定,该案发回重审后又由其继续承办,构成“自审自裁”,违反法定回避制度,程序严重失当。

此外,本案尚存其他重大疑点:同片区拆迁协议标准统一,唯独王某宝户核算表明细应返面积为371.57平方米,总表却无端变为440平方米,凭空多出68.43平方米,既无审批记录也无合理解释。2019年葫芦岛中院再审裁定已明确提及该疑点,贺法官却未做任何核查,直接在判决中予以确认。

三、十年代价:零损失的个人与濒死的企业

这场纠纷的最现实反差,是双方处境的天壤之别:王某宝至今仍安稳居住在案涉房屋中,近十年未产生任何搬迁成本或直接损失;而金马集团却因这份错判背负巨额债务,法定代表人被限制高消费,公司资金链彻底断裂,项目停摆、经营瘫痪,数十名老员工面临失业,背后数十个家庭的收入来源岌岌可危。

我们不相信在全面依法治国的今天,一张没有公章的废纸能大于盖着公章的契约;一个被免职人员的酒后涂鸦能大于企业法人真实的意思表示;一名法官可以无视回避制度,在没有合议庭参与的情况下,仅凭一己之力就能决定一家企业的生死

四、进展与期待:正义不该再迟到

目前,万某宝已就当年涂改协议的完整经过、利益输送的细节向葫芦岛中院提交书面说明,金马集团也已向辽宁省高级人民法院提起申诉,同时向检察机关申请法律监督,请求彻查案件审理过程中的违纪违规行为,依法撤销(2021)辽14民终1149号错误判决。

在全面依法治国的当下,这样的个案不该成为“法治盲区”:篡改合同的行为需要被追责,程序违规的裁判需要被纠正,企业的生存权、职工的就业权更需要被守护。我们期待相关部门尽快介入核查,让真相浮出水面,还企业一个公道,也给公众一个关于司法公正的清晰答案。

正义或许会迟到,但绝不应缺席

来源:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1867126995929061873

作者:不详 来源:网络
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